Объекты недвижимости

Сегодня действуют новые редакции ГПК РФ и УПК РФ.
Причины для изменений этих двух процессуальных кодексов у законодателей были разные.
Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ, вводящий в действие Кодекс административного судопроизводства РФ одновременно изменил целый ряд других законодательных актов, в их числе закономерно оказался ГПК РФ. Из норм кодекса удалили дела, вытекающие их административных и публичных правоотношений, а также обращения в связи с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Эти вопросы теперь будет регулировать новый кодекс — КАС РФ.
В свою очередь, новая редакция УПК РФ определена в связи с вступлением в силу закона от 29.06.2015 N 190-ФЗ. Все изменения связаны с порядком судопроизводства по уголовным делам, арестом имущества фигурантов, а также проведением предварительного следствия.
КАС регулирует порядок судопроизводства для разрешения споров между гражданами и государством, при разрешении административных дел ВС РФ и судами общей юрисдикции. По нему рассматриваются дела об оспаривании нормативных правовых актов, о кадастровой стоимости недвижимости, связанные с выборами, разбор жалоб на решения квалификационных коллегий судей, некоммерческих организаций и др.
Возможно рассмотрение административного процесса в порядке упрощенного производства (без устного разбирательства) дел любых категорий, кроме случаев обязательного участия сторон в деле. Срок рассмотрения такого дела — 10 дней со дня принятия судом определения о рассмотрении дела в этом порядке, срок для обжалования — 15 дней.
Установлены специальные полномочия представителя в административном процессе (в т.ч. в доверенности), его образовательный ценз.
Усложнить жизнь участникам споров может то, что
— КАС предусматривает ограниченное действие принципа диспозитивности сторон, так суд может не утвердить соглашение о примирении сторон, если его условия противоречат закону либо взаимные уступки недопустимы или нарушают права, свободы и законные интересы других лиц;
— суд получил меры процессуального принуждения: ограничить выступления участника процесса либо лишить его слова, поэтому аудиозапись в судебном заседании необходима;
— появилось обязательство сторон явиться в суд под угрозой судебного штрафа или привода, а также значительное повышение судебных штрафов (до 100 000 руб. госорганам, в то время как по ГПК – до 2500 руб.).
В связи с ростом обращений налоговых органов в суды о взыскании недоимок по налогам на имущество физлиц законодатель уже спешит внести поправки: предложено ввести судебные приказы по делам о взыскании налоговых недоимок; внести изменения в процессуальные кодексы об обязательности видеозаписи судебных заседаний.

Случай неспособности юридического лица или ИП погасить требование о взыскании задолженности налоговым органом считается одним из признаков банкротства.
Для налоговиков установлен упрощенный порядок возбуждения процедуры банкротства. Но на практике они используют другие способы погашения задолженности.
1. Солидарная ответственность: взыскание задолженности со взаимозависимых компаний (с дочерней компании в пользу основной или наоборот) до исчерпания всех способов взыскания недоимки с проверяемого налогоплательщика: при поступлении выручки за реализуемые товары на его счета, при передаче денежных средств или иного имущества зависимому обществу после назначения налоговой проверки, взыскании задолженности с взаимозависимой компании (аффилированность).
2. Субсидиарная ответственность
Субсидиарная ответственность подразумевает обращение к другому лицу только после того, как основной должник не выполнил требование о погашении задолженности. К ней нередко привлекают контролирующих должника лиц в рамках дел о банкротстве. И такие дела должны рассматриваться арбитражными судами.
ВС РФ отметил, что руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника. Нарушение руководителем должника этой обязанности влечет за собой его субсидиарную ответственность по обязательствам должника, возникшим после истечения указанного срока. Законом о банкротстве предусмотрено рассмотрение арбитражным судом заявления о привлечении контролирующих должника лиц лишь в деле о банкротстве должника.
Требования налогового органа о привлечении к субсидиарной ответственности по уплате обязательных платежей могут предъявляться к руководителю должника как физическому лицу и рассматриваются судом общей юрисдикции. Таким образом, судебная практика в вопросах взыскания задолженности по налогам с третьих лиц пока складывается в пользу налоговиков.

Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 242-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс РФ» принял поправки, которые разрешают одному из родителей (в т. ч. приемному), воспитывающему несовершеннолетнего ребенка-инвалида, брать ежегодный оплачиваемый отпуск по его желанию в удобное для него время. Такое право получили также опекун и попечитель.
Отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по их желанию в удобное для них время. Однако вышеназванные лица к ним отнесены не были. Отсутствие такого права делало их заложниками своего работодателя, который под предлогом производственной необходимости соглашался дать отпуск тогда, когда это выгодно ему, а не работнику, и исключало возможность ухода за больным ребенком.
В связи с этим установлено преимущественное право родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей) детей-инвалидов на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Верховный суд России разрешил накладывать арест на единственное жилье должников. Ранее судебные приставы не могли арестовать квартиру, в которой проживает неплательщик, если у человека не было другой недвижимости. Владелец сможет жить в арестованной квартире, но не сможет продать, подарить, зарегистрировать в ней новых жильцов или сдать в аренду.
Решение ВС не позволит приставам выселить собственника из квартиры или продать недвижимость вопреки воле владельца — право на проживание в квартире по-прежнему гарантировано законом. Суд сможет обратить взыскание только на второй и последующие объекты недвижимости неплательщика. Если должник владеет единственной квартирой на праве долевой собственности, аресту подлежит вся квартира. Если же другие владельцы, не имеющие долгов, решат выделить свою долю, то они получат такую возможность, а под арестом останется только часть, принадлежащая неплательщику.
ВС разрешил также изымать у должников часть принадлежащей им земли. К примеру, если единственным жильем должника оказывается частный дом с приусадебным участком, суд сможет изъять у должника часть прилегающей территории и продать ее с аукциона. Сам дом при этом арестовывать не придется.

Основные нововведения закона N 67-ФЗ вступят в действие с 1 января 2016 года:
— Смена места нахождения становится двухэтапной — по времени в 20 дней. Обязательность предоставления гарантийных писем в регистрирующий орган.
— Усилена роль нотариуса в процессах гос. регистрации и деятельности компаний в форме ООО. — Сделки с долями в ООО, выход участников, установление залога доли, увеличение уставного капитала становятся нотариальными (кроме продажи доли общества третьим лицам), а также при голосовании против принятия решения о совершении крупной сделки или об увеличении уставного капитала, оферты о продаже доли, направляемой участником в общество; через преимущественное право — долю участника другому участнику. В случаях с отсутствующим участником появятся проблемы.
— Регистрационные процедуры, при подозрении налоговых органов о внесении недостоверных данных, могут приостанавливаться сроком до 30 дней.
— Уточнены действия по ликвидации юр. лица. При наличии у юр. лица неоконченных судебных дел, его не ликвидируют, пока не расплатится.
— Возможность подать документы в рег. орган через нотариуса;
— Новые основания для отказа;
— Увеличены штрафы и ответственность за внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах.

В соответствии с №250-ФЗ от 13 июля 2015 г. регламентирована процедура рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение чиновниками порядка выдачи разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию из-за жалоб на нарушение сроков осуществления разрешительных процедур в строительстве и предъявление незаконных требований.
Установлен порядок рассмотрения жалоб на незаконные действия организаций, эксплуатирующих сети (территориальных сетевых организаций, организаций водопроводно-канализационного хозяйства, тепло- и газоснабжающих организаций).
Уточнена ответственность за нарушение правил недискриминационного доступа к сетям. За повторное нарушение возможна дисквалификация должностного лица. Вводится административная ответственность для чиновников за нарушение порядка осуществления процедур в строительстве.
Кроме того, предусмотрены дополнительные основания продления срока подготовки и утверждения градостроительного плана земельного участка — направление проекта плана на публичные слушания и выявление противоречий в представленных документах.
ФЗ №250-ФЗ вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Порядок осуществления федерального надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и гос. охраной объектов культурного наследия обновлен постановлением Правительства РФ от 23.07.2015 г. № 740 о.
Органы охраны объектов культурного наследия могут запросить от любых органов, физических и юридических лиц, ИП необходимую информацию и документы; обследовать территории, объекты недвижимости, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов; выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, о приостановлении работ; привлекать к административной ответственности; направлять в уполномоченные органы материалы о нарушениях обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства.
Жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, занимаемые или используемые физ. лицами, разрешено проверять после согласования с собственниками.
Предусмотрена возможность обжалования в административном или судебном порядке решений и действий (бездействия) должностных лиц госорганов охраны объектов культурного наследия, осуществляющих федеральный надзор.

Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды – обязательные платежи, имеющие большое социальное значение. Для усиления ответственности за неуплату таких взносов в Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается ввести уголовную ответственность:
• при уклонении от уплаты страховых взносов в крупном размере с организации;
• при неисполнении обязанностей плательщика страховых взносов;
• при сокрытии денежных средств либо имущества организации или ИП, за счет которых должно производиться взыскание страховых взносов.
Одновременно планируется наделение внебюджетных фондов некоторыми дополнительными полномочиями, в т.ч. при взаимодействии с правоохранительными органами.
Сегодня нормы статей УК РФ предусматривают санкции за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации в крупном размере (более 2 млн руб.), неисполнение обязанностей налогового агента, а также сокрытие денежных средств либо имущества организации или ИП, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов. Например, за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов во внебюджетные фонды штраф составляет 20% неуплаченной суммы, а если умышленная неуплата – 40%.

Организации, которые осуществляют социальное обслуживание граждан, вправе применять по налогу на прибыль ставку 0% при определенных условиях.
1. За налоговый период облагаемые налогом на прибыль доходы организации от указанной деятельности должны составлять не менее 90% общей суммы облагаемых таким образом доходов либо облагаемые налогом на прибыль доходы должны отсутствовать вовсе.
2. В штате организации непрерывно в течение налогового периода должны числиться не менее 15 работников.
Утверждена форма Сведений о доле доходов организации от осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам в общей сумме доходов организации и о численности работников в штате организации. Она подается в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика.
Приказ ФНС от 23.10.2015 г. N ММВ-7-3/467@. Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2015 г. Регистрационный № 39690.

Принятие закона о потребительском кредите № 353-ФЗ » повысило качество оказываемых гражданам кредитных услуг.
Количество судебных исков граждан к банкам сократилось по сравнению с 2011 г. почти в 2,5 раза. При этом растет количество обращений в суд кредитных организаций с заявлениями о взыскании долга: в 2014 г. их было 2,1 млн, что почти в 20 раз чаще, чем граждане за защитой своих прав потребителей.
С октября в законе «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрена обязанность гражданина обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом:
— когда удовлетворение требований кредиторов приводит к невозможности исполнения обязательств в полном объеме перед другими кредиторами и при условии, что размер долга – не менее 500 тыс. рублей;
— в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения обязательств в установленный срок, и если при этом он отвечает признакам неплатежеспособности или недостаточности имущества.
Теперь необходим специальный закон для урегулирования деятельности взыскателей задолженности и исключить навязывание заемщику дополнительных услуг, в первую очередь – договоров страхования, четко информировать его о полной стоимости кредита, возможности уступки права требования.